domenica 10 maggio 2009
Fonti della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione Europea
Le fonti di seguito elencate non costituiscono alcun criterio interpretativo vincolante per la Carta, che seguirà un proprio svilluppo autonomo, con interpretazione e applicazione del tutto slegato dalle sue fonti.
Legenda:
CEDU: Convenzione Europea sui Diritti Umani
Trattato CE: Trattato istitutivo della Comunità Europea (versione consolidata con le modifiche introdotte dal Trattato di Amsterdam,firmato il 2 Ottobre 1997)
CGE: Corte di Giustizia delle Comunità Europee
ECR: European Court Reports
Capo I. Dignità
Carta dei diritti fondamentali dell'Unione Europea
Fonte
Articolo 1 - Dignità umana
Preambolo della Dichiarazione unversale dei diritti umani del 1948
Articolo 2 - Diritto alla vita
CEDU, Articolo 2, e Articolo 1 del Protocollo N. 6
Articolo 3 - Diritto all'integrità della persona
Convenzione sui diritti umani e biomedicina del Consiglio d'Europa; Statuto del Tribunale Penale Internazionale adottato a Roma il 17 luglio 1998
Articolo 4 - Proibizione della tortura e delle pene o trattamenti inumani o degradanti
CEDU, Articolo 3
Articolo 5 - Proibizione della schiavitù e del lavoro forzato
1. comma 1 e 2 (schiavitù e lavoro forzato)
1. CEDU, Articolo 4, commi 1 e 2
Principio della dignità della persona (cfr. art. 1 della Carta)
2. comma 3 (commercio di esseri umani)
2. Convenzione Europol
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Capo II. Libertà
Carta dei diritti fondamentali dell'Unione Europea
Fonte
Articolo 6 - Diritto alla libertà e alla sicurezza
CEDU, Articolo 5
Articolo 7 - Rispetto della vita privata e della vita familiare
CEDU, Articolo 8
Articolo 8 - Protezione dei dati personali
Articolo 286 Trattato CE; Direttiva 95/46/EC del Parlamento Europeo e del Consiglio; CEDU, Articolo 8; Consiglio d'Europa Convenzione del 28 gennaio 1981 per la protezione degli individui in riferimento al trattamento automatizzato dei dati personali
Articolo 9 - Diritto di sposarsi e di costituire una famiglia
CEDU, Articolo 12 (ampliato nella Carta)
Articolo 10 - Libertà di pensiero, di coscienza e di religione
1. comma 1 (in generale)
1. CEDU, Articolo 9
2. comma 2 (diritto all'obiezione di coscienza)
2. tradizioni costituzionali nazionali
Articolo 11 - Libertà di espressione e d' informazione:
1. comma 1 (in generale)
1. CEDU, Articolo 10
2. comma 2 (libertà e pluralismo deimedia)
2. Giurisprudenza CGE, cfr. Caso C-288/89, Stichting Collectieve Antennevoorziening Gouda e.a., ECR(1991) 1-4007; Protocollo sul sistema radiotelevisivo pubblico degli Stati membri allegato al Trattato CE; Direttiva del Consiglio 89/552/CE
Articolo 12 - Libertà di riunione e di associazione:
1. comma 1 (in generale)
1.CEDU, Articolo 11; Carta sui diritti sociali fondamentali dei lavoratori, Articolo 11
2. comma 2 (partiti politici)
2. Articolo 191 Trattato CE
Articolo 13 - Libertà delle arti e delle scienze
Libertà di pensiero ed espressione (cfr. Articoli 1, 10 e 11 della Carta)
Articolo 14 - Diritto all'istruzione
Tradizioni costituzionali comuni degli Stati membri; Articolo 2 of the Primo Protoccollo all. CEDU; Carta sui diritti sociali fondamentali dei lavoratori, Articolo 15; Art. 10 della Carta Sociale
Articolo 15 - Libertà professionale e diritto di lavorare:
1. comma 1 (in generale)
1. Giurisprudenza CGE (Sentenze 4/73, Nold, ECR (1974) 491, no. 12-14, 44/79, Hauer, ECR (1979) 3727, 234/85, Keller, ECR (1986) 2897; Articolo 1, comma 2 della Carta Sociale Europea; Carta sui diritti sociali fondamentali dei lavoratori, punto 4; Articolo 140 Trattato CE
2. comma 2 (libertà di cercare un lavoro)
2. Articoli 39, 43 e 49 ss. del Trattato CE
3. comma 3 (cittadini di Stati terzi)
3. Articolo 137 (3), quarto cpv. del Trattato CE, Articolo 19 (4) della Carta Sociale Europea
Articolo 16 - Libertà d'impresa
Giurisprudenza CGE (Sentenze 4/73, Nold, ECR (1974) 49, no. 14, 230/78, SPA Eridania e.a., ECR (1979) 2749, no. 20 e 31, 151/78, Sukkerfabriken Nykoebing, ECR (1979) 1, no. 19; C-240/97, Spagna v. Commissione (inedita) comma 99; Articolo 4 (1) e (2) Trattato CE
Articolo 17 - Diritto di proprietà
Articolo 1 del Primo Protocollo CEDU, Giurisprudenza CGE (44/79, Hauer, ECR (1979) 3727
Articolo 18 - Diritto d'asilo
Articolo 63 Trattato CE; Protocolli relativi al Regno Unito e Irlanda allegati al Trattato di Amsterdam e Danimarca
Articolo 19 - Protezione in caso di allontanamento, di espulsione e di estradizione:
1. comma 1 (espulsioni collettive)
1. Articolo 4 del Quarto Protocollo CEDU
2. comma 2 (non-refoulement)
2. Giurisprudenza della Corte Europea dei diritti dell'Uomo, in relazione all' Articolo 3 CEDU (Ahmed v. Austria, Reports 1996, VI-2206; Soering, sentenza del 7 luglio 1989)
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Capo III. Uguaglianza
Carta dei diritti fondamentali dell'Unione Europea
Fonte
Articolo 20 - Uguaglianza davanti alla legge
Costituzioni nazionali europee , principio fondante del diritto comunitario, come riconosciuto dalla CGE (283/83, Racke, ECR (1984) 3791, C-15/95, EARL, ECR 1997, I-1961, C-292/97, Karlsson (inedito).
Articolo 21 - Non discriminazione:
1. comma 1 (in generale)
1. Articolo 13 Trattato CE; Articolo 14 CEDU; Articolo 11 della Convenzione su diritti umani e biomedicina in riferimeno al patrimonio genetico
2. comma 2 (discriminazione basata sulla nazionalità)
2. Articolo 12 Trattato CE
Articolo 22 - Diversità culturale, religiosa e linguistica
Articolo 6 Trattato CE; Articolo 151 commi 1 e 4 Trattato CE.
Articolo 23 - Parità tra uomini e donne:
1. comma 1 (in generale)
1. Articolo 2 e 3, comma 2 Trattato CE, Articolo 141 §3 Trattato CE; Articolo 20 della Carta Sociale Europea del 3 maggio 1996 e punto 16 della Carta europea dei diritti dei lavoratori; Articolo 2 §4 della Direttiva del Consiglio 76/207/EEC
2. comma 2 (discriminazione positiva)
2. Articolo 141 §4 Trattato CE
Articolo 24 - Diritti del bambino
Convenzione di New York sui diritti del bambino, firmata il 20 novembre 1989, in particolare Articoli 3, 9, 12 e 13.
Articolo 25 - Diritti degli anziani
Articolo 23 (rivisto) della Carta Sociale Europea; Articolo 24 e 25 Carta europea dei diritti sociali fondamentali dei lavoratori
Articolo 26 - Inserimento dei disabili
Articolo 15 della Carta Sociale Europea, Articolo 23 (rivisto) della Carta Sociale; punto 26 Carta europea dei diritti sociali fondamentali dei lavoratori
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Capo IV. Solidarietà
Carta dei diritti fondamentali dell'Unione Europea
Fonte
Articolo 27 - Diritto dei lavoratori all'informazione e alla consultazione nell'ambito dell'impresa
Articolo 21 (rivisto) della Carta Sociale; punti 17 e 18 Carta europea dei diritti sociali fondamentali dei lavoratori
Articolo 28 - Diritto di negoziazione e di azioni collettive
Articolo 6 della Carta Sociale Europea; punti 12, 13, 14 della the Carta europea dei diritti sociali fondamentali dei lavoratori; Giurisprudenza della Corte Europea dei diritti umani sull'Articolo 11 della CEDU
Articolo 29 - Diritto di accesso ai servizi di collocamento
Articolo 1 §3 della Carta Sociale Europea; punto 13 della Carta europea dei diritti sociali fondamentali dei lavoratori
Articolo 30 - Tutela in caso di licenziamento ingiustificato
Articolo 24 della rivista Carta Sociale; Direttiva 77/187 sulla tutela dei lavoratori in caso di trasferimento d'impresa, e Direttiva 80/987 sulla protezione dei lavoratori in caso d'insolvenza dei datori di lavoro
Articolo 31 - Condizioni di lavoro giuste ed eque:
1. comma 1
1. Direttiva 89/391/EEC; Articolo 3 della Carta Sociale; punto 19 della Carta europea dei diritti dei lavoratori; Articolo 26 della rivista Carta Sociale (diritto alla dignità sul lavoro); Articolo 140 Trattato CE ("condizioni sul lavoro")
2. comma 2 (orario di lavoro massimo)
2. Direttiva 93/104/EC; Articolo 2 della Carta Sociale Europea; punto 8 della Carta europea dei diritti dei lavoratori
Articolo 32 - Divieto del lavoro minorile e protezione dei giovani sul luogo di lavoro
Direttiva 94/33/EC; Articolo 7 della Carta Sociale europea; punti 20 - 23 della Carta europea dei diritti sociali fondamentali dei lavoratori
Articolo 33 - Vita familiare e vita professionale:
1. comma 1 (protezione familiare in generale)
1. Articolo 16 della Carta Sociale Europea
2. comma 2 (vita familiare e professionale)
2. Direttiva del Consiglio 92/85/EEC; Direttiva 96/34/CE; Articolo 8 della Carta Sociale Europea, Articolo 27 della rivista Carta Sociale
Articolo 34 - Sicurezza sociale e assistenza sociale:
1. comma 1
1. Articolo 137 e 140 Trattato CE; Articolo 12 della Carta Sociale Europea; punto 10 della Carta Europea dei diritti dei lavoratori
2. comma 2 (aspetti connessi alla libertà di movimento)
2. Articolo 13 §4 della Carta Sociale Europea; punto 2 della Carta sociale dei diritti dei lavoratori; Regolamenti 1408/71 et 1612/68.
comma 3 (lotta contro l'esclusione sociale e la povertà)
Articoli 30 e 31 della rivista Carta sociale europea ; punto 10 della Carta Europea dei diritti dei lavoratori
Articolo 35 - Protezione della salute
Articolo 152 Trattato CE; Articolo 11 della Carta Sociale Europea
Articolo 36 - Accesso ai servizi d'interesseeconomico generale
Articolo 16 Trattato CE
Articolo 37 - Tutela dell'ambiente
Articoli 2, 6 e 174 Trattato CE, Costituzioni degli Stati membri
Articolo 38 - Protezione dei consumatori
Articolo 153 Trattato CE
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Capo V. Diritti dei cittadini
Carta dei diritti fondamentali dell'Unione Europea
Fonte
Articolo 39 - Diritto di voto e eleggibilità al Parlamento Europeo:
1. comma 1 (diritto di voto)
1. Articolo 19, comma 2 Trattato CE
2. comma 2 (eleggibilità alPE)
2. Articolo 190, comma 1 Trattato CE
Articolo 40 - Diritto di voto e eleggibilità alle elezioni comunali
Articolo 19, comma 1 Trattato CE
Articolo 41 - Diritto ad una buona amministrazione
Giurisprudenza CGE (e.a. C-255/90, Burban, ECR (1992), I-2253, T-167/94, Nölle, ECR (1995), II-2589; T-231/97, New Europe Consulting e.a., Rec (1999) II-2403, 222/86, Heylens, ECR (1987), 4097, no. 15, 374/87, Orkem, ECR (1989), 3283, C-269/90, TU München, ECR 1991, I-5469, T-450/93, Lisrestal, ECR (1994), II-1177); Articolo 253 Trattato CE
Articolo 42 - Diritto di accesso
Articolo 255 Trattato CE
Articolo 43 - Ombudsman (mediatore)
Articoli 21 e 195 Trattato CE
Articolo 44 - Diritto di petizione
Articoli 21 e 194 Trattato CE
Articolo 45 - FLibertà di circolazione e di soggiorno soggiorno:
1. comma 1 (in generale)
1. Articolo 18 Trattato CE
2. comma 2 (cittadini di paesi terzi)
2. Articolo 62, § 1 e 3 e Articolo 63, § 4 Trattato CE
Articolo 46 - Tutela diplomatica e consolare
Articolo 20 Trattato CE
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Capo VI. Giustizia
Carta dei diritti fondamentali dell'Unione Europea
Fonte
Articolo 47 -Diritto a un ricorso effettivo ed al giusto processo:
1. comma 1 (ricorso effetivo)
1. Articolo 13 of the CEDU; Giurisprudenza CGE 222/84, ECR (1986), 1651; 222/86, Heylens, ECR (1987) 4097, C-97/91, Borelli, ECR (1992) I-6313
2. comma 2 (giusto processo)
2. Articolo 6 §1 of the CEDU; Giurisprudenza CGE: 194/83, Les Verts, ECR (1986), 1339.
3. comma 3 (assistenza legale)
3. Giurisprudenza delle CE dei diritti dell'uomo (sentenza del 9.10.1979, Airey, Series A, Volume 32, 11)
Articolo 48 - Presunzione di innocenza e diritti della difesa
Articolo 6 §2 e 3 della CEDU; Costituzioni nazionali
Articolo 49 - Principio di legalità e proporzionalità dei reati e delle pene
Articolo 7 della CEDU; Articolo 15 del Protocollo dei diritti civili e politici; tradizioni costituzionali comuni degli Stati membri; Giurisprudenza della CGE
Articolo 50 - Ne bis in idem (diritto a non essere giudicati due volte per lo stesso reato)
Articolo 4 del Protocollo n.7 della CEDU; Artt. 54-58 della Convenzione di Schengen, Art. 7 della Convention on the European Communities' Financial Interests, Art. 10 della Convenzione contro la corruzione
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Capo VII. Disposizioni generali
Carta dei diritti fondamentali dell'Unione Europea
Fonte
Articolo 51 - Ambito di applicazione
Articolo 6 §2 del Trattato CE; Giurisprudenza CGE (5/88 Wachauf, ECR (1989) 2609; ERT, ECR (1991), I-2925
Articolo 52 - Portata dei diritti garantiti
(nessuna fonte da citare)
Articolo 53 - Livello di protezione
(nessuna fonte da citare)
Articolo 54 - Divieto dell'abuso di diritto
Articolo 17 della CEDU
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